La réalisation des P.P.B.E. est confiée aux préfets de département pour les infrastructures routières et ferroviaires relevant de l’État. Le P.P.B.E. vise à prévenir les effets du bruit, à réduire si nécessaire les niveaux de bruit, et protéger les zones dîtes calmes. Il s’agit donc d’agir sur les nuisances sonores liées aux routes, aux voies ferrées, aux aéroports et encore aux industries.
L’élaboration de ce document qui fait suite à la publication des cartes de bruit stratégiques, est marqué par trois temps forts :

• la réalisation d’un diagnostic approfondi, sur la base des premiers enseignements tirés des cartes de bruit stratégiques ;
• l’inventaire des actions réalisées en matière de lutte contre le bruit pour la décennie précédant le P.P.B.E ;
• l’élaboration d’un plan d’actions, préventives ou curatives, pour les 5 ans à venir.

Les P.P.B.E. font l’objet de deux échéances européennes, correspondant aux trafics mentionnés dans les cartes de bruit stratégiques réalisées en amont."